新华社7月20日报导新闻，英国媒体19日撰文称，欧盟成员国在对俄制裁问题上显现出分裂迹象，少数国家的抵触情绪达到“前所未有的程度”。俄罗斯通过调整贸易重心和重组供应链等方式应对制裁，欧盟则因企业损失、内部分歧扩大而感受到制裁“反噬”带来的代价。
欧盟内部显现出“表面和睦，内心矛盾”的现象
英国《金融时报》19日援引欧盟多名外交官表态报道称，诸多与俄罗斯存在贸易往来的欧洲企业因欧盟对俄制裁而陷入困境，希腊、法国、意大利、奥地利等国随之在对俄制裁措施上与欧盟产生分歧。外界不禁质疑，欧盟是否还能承受对俄制裁引发的连锁反应。
5月1日，在意大利首都罗马，一辆双层观光车停靠在路边。新华社记者王楷焱摄
上周，历经数天紧张磋商，欧盟成员国代表仍未就第21轮对俄制裁达成共识，多个国家否决了这一涵盖能源、金融、渔业等多领域的一揽子制裁方案；各方仅同意将俄石油价格上限维持在每桶44.1美元的水平，有效期直至7月23日。
磋商期间，希腊以保护本国航运企业为理由，呼吁欧盟允许向第三国转运俄罗斯液化天然气；葡萄牙和德国从支持本国鱼类加工产业的立场出发，要求解除对俄鱼类进口禁令；法国和意大利因担心失去俄罗斯游客，就欧盟对部分俄籍士兵的签证限制提出反对；奥地利则重申应解冻价值20亿欧元的被冻结俄资产，以补偿奥地利赖夫艾森银行。
希腊方面在对俄制裁问题上表达了更为激烈的批评。根据希腊政府官员说法，欧盟对俄实施的任何新制裁都应让俄方付出“更大代价”，而不是损害欧盟自身利益；相关制裁措施需“精准设计”，以确保对俄施压，同时将“非预期的负面影响”降至最低。提及欧盟拟议制裁将损害希腊航运企业迪纳加斯公司的利益，希腊官员指出，欧盟对俄罗斯的“过度制裁”是“饮鸩止渴”之举。
依照欧盟相关规则，新一轮制裁措施必须获得27个成员国一致同意才能付诸实施。尽管围绕本轮对俄制裁的磋商仍在进行中，但一名外交官认为谈判气氛已显出悲观，“在谈判桌上……各国只是口头上呼吁团结、对俄强硬，一旦触及自身利益就各自谋算”。
5月16日，行人行走在俄罗斯首都莫斯科街头。新华社记者冯开华摄
制裁措施陷入僵局的原因是什么
一位曾负责美国制裁事务的前官员认为，希腊对欧盟表达诸多不满主要是为了替迪纳加斯公司“鸣不平”。迪纳加斯公司是希腊航运产业的龙头企业，而航运业在希腊经济中占据重要地位。希腊常驻欧盟代表曾透露，欧盟的拟议制裁可能使迪纳加斯公司面临“破产”。该公司表示，若禁止向第三国转运俄罗斯液化天然气，欧盟将在海事领导力、就业、地缘政治目标等多个层面遭受“打击”。
2022年乌克兰危机全面升级初期数月，丹麦啤酒企业嘉士伯集团、芬兰能源企业富腾公司等多个欧洲企业在欧盟对俄制裁中承受了巨额损失。《金融时报》称，许多在欧盟对俄制裁中蒙受损失的欧盟国家情绪愈发高涨，频繁为保护本国利益而争执不下。
《福布斯》杂志网络版在17日发表的文章中提到，在欧盟成员国内部，持亲俄立场政党的声音愈发响亮，例如德国选择党、法国国民联盟。对俄立场似乎不再是欧洲政党明确划定的“禁区”，而变成了政治博弈中的“筹码”；俄罗斯也逐渐摆脱“外部威胁”的定位，受到欧洲部分政党的“关注与重视”。
俄罗斯塔斯社19日报道，负责对外投资和经济合作的俄罗斯总统特别代表基里尔·德米特里耶夫在社交媒体上指出，欧盟内部反对对俄制裁的声音并不令人意外，因为制裁措施缺乏效果，反而让欧盟国家损失“超过3万亿欧元”。至于欧盟出现的“经济困境”，他将成因归结于对俄制裁和对移民管理失控的双重影响。
