上证报中国证券网讯（彭飞 记者 操子怡）自2023年4月启动A股IPO辅导备案，福建海峡银行股份有限公司（下称“福建海峡银行”）已开展第十三期上市辅导，历时超过3年，其间尚存若干核心问题悬而未决。近日，兴业证券披露福建海峡银行最新IPO辅导进展报告，表明该行股份确权比例有待加强，自有物业确权比例同样需要提升，公司治理、内控合规体系仍需不断改进。这些问题构成了福建海峡银行叩响A股市场的主要关口。
股权结构存在薄弱环节 福建海峡银行的辅导机构为兴业证券，本期辅导时间安排在2024年二季度。在辅导报告中，兴业证券指出，该行当前存在的主要挑战是股东以中小法人及自然人为主，且股东数量众多。针对该问题，福建海峡银行近些年开展了失联股东查找及股权梳理工作，确权股东户数已实现显著增长。未来，兴业证券将联合相关律所协助该行强化股权管理，进一步提升股份确权比例，构建股权规范治理体系。到2025年末，福建海峡银行的第一大股东是福州市投资管理有限公司，持股比例16.5%，该股东的实际控制方为福州市财政局；第二大股东为福建省能源集团有限公司，持股比例6.52%。前十大股东合计持股比例达51.39%。在福建海峡银行的股东名单中，绝大多数为自然人。截至2025年，该行股东总数4003户，比2024年减少8户，其中自然人股东约有3800户，占比接近95%，法人股东大约200户。在股份性质方面，国有法人股占比53.63%，其他法人股占比37.27%，自然人股占比9.17%。对于福建海峡银行的股权结构与性质，业内专家指出，大量自然人股东导致股份确权难度大、进度慢，难以满足上市银行标准；同时股权管理不够规范，历史股权变动核查、股东信息核验工作量巨大，存在潜在股权纠纷风险。作为辅导机构，兴业证券在多期辅导报告中均提到，福建海峡银行股份确权比例有进一步增加的空间，必须加强股权合规建设。由于股权问题，福建海峡银行还曾遭监管机构处罚。2023年底，该行因股权管理不到岗、同业业务投前调查审查不力等违规行为，被监管机构罚款410万元。2025年7月，海峡银行App还因为违规收集使用个人信息而被通报。
类似的股权难题也困扰着其他地方中小银行。目前正处于上市辅导阶段的地方中小银行中，东莞银行、杭州联合银行、北京农商行、广州银行等，同样面临股权较分散、自然人股东过量的状况，导致上市辅导期普遍超过2年。一家上市农商行的战略部人士谈到，此前该行在上市过程中，也历经对自然人、中小股东股份的持续确权阶段，这类股权分散的情况多数源于银行改制时的历史遗留问题，因而成为当前中小银行上市过程中的普遍性难题，只有规范股权结构，才或可在上市进程中取得进展。
除去股权结构这一核心难题，福建海峡银行还需处理资产确权及内部合规治理等议题。截至2024年6月末，该行自有物业权属合规的建筑面积占总房产建筑面积的比例为87.25%。兴业证券在辅导报告中强调，该行仍有部分自有物业未取得权属证明，需进一步提升比例，同时还需优化公司治理结构、完善内部控制制度。博通咨询首席分析师王蓬博认为，股权规范和资产权属难题，已构成制约当前中小银行登陆资本市场的两大关键障碍，这些银行还需改进股权结构，确保股东权益明晰，强化资产管理，提高透明度与合规水平。净息差压力持续增大 福建海峡银行的前身是福州城市合作银行，总部设在福建省福州市，成立于1996年12月，2009年10月更名为福建海峡银行。到2025年末，该行资产总额达到3032.16亿元，同比增长6.81%，存款余额为2185.15亿元，贷款余额为1784.97亿元。作为地方城商行，该行近年来在大幅降息的环境中，净息差
