【文/观察者网 夏曼波】
消息由河南法治报传来，7月17日，地点在湖南长沙的一家商场内。一名女子带着狗进入，未拴绳绳，狗突然冲出，吓到了一名男子的女友。两人因此发生争执，男子抓起狗就摔在地上。拉扯过程中，男子抬手给了女子一记耳光。女子被打后，站在原地痛哭不止。
事件见诸报端后，评论区反响热烈，律师也对此事进行分析。分析认为，女子违规养犬在先，属于行政违法；男子摔狗打人属于后，同样构成治安违法行为。双方都有过错，没有赢家。
这样的分析看似有理，可纵观整件事情，仍有疑问萦绕心头。这疑问并非争论谁对谁错，而是那狗，怎样进到商场去的？
或许有人觉得此问题多余。如今多少商场不是标榜“宠物友好”嘛，带狗逛商场已不是什么新鲜事。
这种想法并不准确。查阅《长沙市养犬管理条例》第二十四条可知，除盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬外，“餐饮场所、商场等人口密集区域”禁止携带犬只进入。条例还特别指出，禁止犬只进入的场所，管理者应在入口处设置明显的禁入标识，并履行劝阻职责。
图源：长沙人大网
在长沙，商场禁止带狗进入，这不是建议，而是法规，而且商场方面有法律义务去阻拦。
所以，上述冲突中那只没拴绳的小狗能大摇大摆进商场，首先应该追问的是商场。
那么，长沙怎么还会有那么多“宠物友好商场”呢？平台上遛宠攻略写得清清楚楚，这又该如何解释？
这个问题比较复杂，涉及执法力度和商业利益等多重因素。
先说执法力度，下面两个案例就足以说明问题：
1、红网《百姓呼声》栏目里，有长沙市民投诉河西王府井宣称“宠物友好商场”却公然违反条例，多次电话投诉后，要么无回复，要么无效。
2、长沙市民投诉雨花区昔多购超市放任犬只入内，当地派出所“督促”改正后，晚上再去逛，发现“又发现有狗主在其内肆意遛狗”。
再说商业利益，宠物经济带来的消费增长确实存在。据光明日报报道，《2025年中国宠物行业白皮书（消费报告）》显示，2024年，中国城镇宠物（犬猫）数量超过1.2亿只，同比增长2.1%；消费市场规模达3002亿元，同比增长7.5%。《2024—2025年中国宠物行业运行状况及消费市场监测报告》显示，到2028年，中国宠物经济产业市场规模有望达到1.15万亿元。
商场要客流要营收，“宠物友好”四个字就是一块招牌，但随之增长的不仅是消费，也有纠纷。北京青年报评论称，数据显示，2025年全国因宠物进入公共场所引发的纠纷同比激增47%，其中商场占比超六成，不少非养宠消费者因卫生隐患、安全担忧选择“用脚投票”。当“友好”变成部分人的特权、多数人的负担，其可持续性就无从谈起。
有的商场既想要吸引客流，自己的管理能力又跟不上，于是干脆“只挂牌、不管理”，甚至让宠物随意进出餐饮区，对排泄也视而不见。北京青年报指出，这种行为本质是将商业利益凌驾于公共安全之上。
整件事情的链条十分清晰：商场为了客流违反条例敞开大门→养狗人逐渐形成“商场可以带狗”的认知惯性→不拴绳且理直气壮的越来越多→某天一个男人因女友被狗惊扰情绪失控，摔狗扇人
这件事本身并非某个人的素质问题，而是公共空间的管理者主动放弃了管理职责，让少数人的爱好凌驾于多数人的安全感之上。
商场是什么地方？人流密集的公共场所。老人、小孩、孕妇、对狗无感的人、怕狗的人、不那么“宠物友好”的人，这些人才是商场的主要客流。
他们逛商场的时候，有权不被一只没拴绳的狗吓到，这没什么高要求，这是最基本的底线。
养狗人的感受确实值得理解，但理解归理解，公共空间有公共空间的规则，个人爱好不能要求别人来买单。
回到开头，冲突引发舆论后，大家吵的是女子该不该打，男子该不该罚，律师分析的是“互殴”还是“单方殴打”。可从头到尾，创造了这个冲突环境的商场，却安安静静地躲在后面。
商场违规
