文章配图-1
图片来源：摄图网501585522
编者按：作为“十五五”时期的首次半年检验，中国城市经济“期中答卷”接连呈现。每座城市都以具体数据对应同一个叩问：新五年增长动能源自何处？
紧盯GDP十强城市，重庆与广州轮流领跑，苏州、成都、杭州、武汉紧随其后相互追赶。排名些微变动之中，显现出城市发展动能的嬗变——当规模竞争的边际效益日渐式微，创新驱动正成为决定地位高低的关键因素。
当下，这场竞速的旋涡中心，正从顶尖城市向“腰部”扩散。那些迈过万亿门槛、向“两万亿”迈进的城池，同样在积蓄力量寻求突破，且激斗白热化程度或许更高。城市进化论【中报观察】第二期，我们将视线投向这些承上启下的“骨干力量”。
上半年万亿城市经济数据基本统计完毕，相比经济十强城市排名的相对稳定，更多增长变量与竞速焦点，集中在万亿城市“第二阵列”——
宁波、天津、青岛、无锡、长沙、郑州、合肥、济南等。这些城市几乎都将GDP总量跨过两万亿元设定为未来五年内的核心目标。
作为“十五五”期间的首次“期中测试”，城市间两两竞争、位次密集交替：宁波奋力追赶南京，欲跻身GDP十强行列；青岛力图超越天津，意在重塑北方城市经济的龙头格局；合肥以6.8%的增长速度领跑万亿城市，GDP总量几乎反超济南；郑州逼近长沙，“中部第二城”之争再掀波澜。
迈向“两万亿”目标，不仅意味着GDP规模的跨越，更关乎发展模式的彻底革新。经济数据背后，这些城市采用了何种不同策略？
三城较量
同为最贴近“GDP两万亿”的预备城市，宁波、天津、青岛三城的经济赛跑已持续多年，座次屡次变更——
宁波一度扮演追赶者角色，2019年超越青岛、2024年赶超天津，至2025年将领先天津约176亿元。今年上半年，宁波实现GDP9460亿元、同比增幅5.4%，经济增量达599亿元，将与天津、青岛的差距拉开至300亿元以上。
深入剖析可见，宁波新兴产业与外贸表现抢眼，上半年规模以上工业增加值增长8.9%，其中高端装备、高技术及数字经济核心产业制造业增加值分别提升15.9%、12.2%和11.2%，进出口总额增长6.9%。
若延续当前增速，宁波有望与南京一道在“十五五”期间率先突破两万亿GDP门槛，并进一步冲击GDP十强席位。
宁波之后，北方经济强市的格局也迎来调整。
自2000年青岛成为“北方第三城”时起，北京、天津、青岛的北方三强布局已维持二十余年。然而今年上半年，这一格局产生变动，青岛GDP9138.18亿元，同比增幅5.5%。天津GDP为9137.79亿元，同比增速4.8%。以0.39亿元的细微优势，青岛首次领先天津。
“青岛能实现逆袭，关键在于捕捉到海洋经济、电子信息等新兴赛道的机遇，产业转型步伐更快；天津作为老牌工业基地，重化工、大型装备制造等传统产业规模庞大，在转型进程中必须承担更大的调整代价。”中国城市经济学会副会长、长江经济带智库联盟秘书长秦尊文对城市进化论谈道。
工业数据的差异，清楚展现了两地转型节奏的不同。上半年青岛规模以上工业增加值增长7.3%，同期天津规模以上工业增加值增长4.4%，落后青岛2.9个百分点。尽管半年差距不大，围绕“北方第二城”的全年座次较量仍存变数。
秦尊文认为，三城座次更迭之中，更具价值的是关注南北经济分化的长期走向。2015年—2025年十年间，长江经济带地区生产总值占全国比重从42.2%增至47.3%，提升接近5个百分点。此阶段全国经济强市分布也显现“南强北弱”的客观态势。
秦尊文建议，在此背景下，天津、青岛等北方经济强市，需立足本地区产业基础推动转型升级，增强先进制造、能源化工、海洋经济等特色赛道的竞争力，在全国城市竞争格局中稳固北方城市的增长态势。
合肥“飞驰”
