湖南省商务厅同省发展和改革委员会日前发布《湖南省培育服务消费新增长点实施方案(2026—2028年)》。方案提出围绕交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等核心领域,以及演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域展开工作,旨在进一步优化服务供给,释放消费潜力。
针对交通服务,着力构建交旅融合体系。将依托张吉怀高铁、常益长高铁等线路资源,开发精品旅游线路。长沙—韶山旅游列车和长沙—张家界环线旅游列车将相继开通。计划在2027年底前完成13列旅游列车的改造任务。同时,将在张家界、南岳、南山、崀山、凤凰、灰汤、莽山、九嶷山等景区增设低空旅游起降点,支持直升机观光、热气球体验、滑翔伞等低空旅游消费项目的开展。
在家政服务方面,将以构建放心供给体系为方向。引导家政企业由中介制向员工制转型,培育“湘字号”家政品牌,鼓励龙头企业实现跨区域连锁化经营。商务部“家政服务信用信息平台”将全面推广,家政从业人员将推行“一人一码”持证上岗制度。
网络视听服务领域,计划建设视听内容高地。微短剧创作将深入文旅、非遗、品牌领域,推动业态融合,鼓励推出具有湖湘特色的微短剧作品,以此扩大服务消费。
旅居服务方面,将打造康养旅居目的地。森林康养、温泉康养、中医药康养等旅居产品将得到发展。武陵山、雪峰山、罗霄山等生态资源将得到充分利用,张家界、湘西州、怀化、郴州、邵阳、益阳等地区将建设旅居康养示范基地。存量商品房将被鼓励收购并改造为旅租公寓、康养社区,农村闲置宅基地和房屋也将依法盘活,形成大湘西民宿集群、环洞庭湖民宿集群、湘南民宿集群。
汽车后市场服务发展,将培育汽车消费新生态。株洲市将结合国家汽车流通消费改革试点,引进国际知名汽车赛事。湖南国际赛车场为核心载体,将持续举办国际国内高水平汽车赛事,常态开展群众性汽车赛事活动。湘江风光带、洞庭湖湿地、张家界山地等资源将被利用,规划建设房车露营基地。
入境消费优化国际消费环境。长沙、张家界口岸240小时过境免签服务流程将得到优化,口岸签证全流程在线办理将推行。2026年,全省离境退税商店数量要达到200家。一批具有影响力的国际消费聚集区将打造出来。
在潜力领域,将培育多元演出消费场景。长沙将被打造成区域性演艺中心,引进国内外知名音乐节、演唱会。景区、商业综合体、历史街区将建设“演艺新空间”,常态化开展驻场演出。国际级、国家级高水平赛事将积极申办和引进,同时“湘超”“湘BA”“龙超”等自主IP赛事将持续办好。利用老旧厂房、历史文化街区、商业综合体打造沉浸式消费空间,培育“沉浸式消费示范场景”的工作也将展开。







