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中共中央政治局7月30日召开会议。
相较去年12月中央经济工作会议与今年4月中央政治局会议的部署，此次会议明确了下阶段宏观政策需“发力提效”，要求在充分发挥各项存量政策效能方面下功夫，同时及时规划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度，加力扩大内需、优化供给。
受访专家表示，会议肯定了今年以来经济运行取得的新成效，也高度重视经济运行中的困难挑战。较之于4月的政治局会议，此次会议重提“加大逆周期调节”，意味着下一阶段宏观政策协同发力的确定性较高，将通过稳定房地产市场等举措稳住经济基本盘，又通过“人工智能+”“六张网”建设等加快新旧动能转换，力求在复杂的内外部环境下实现“十五五”的良好开局。
加大财政支出强度，宏观政策发力提效注重协同
推动经济持续向新向优向好发展，今年下半年中国宏观政策将“发力提效”，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并加大逆周期调节力度，增量政策要求务实管用。其中，财政政策将提速支出节奏，用好各类财政资金；货币政策将保持灵活审慎、相机抉择。财政与货币政策将更加注重配合，围绕扩大内需出台增量举措，精准高效撬动社会需求。
发挥好财政逆周期调节作用，需加大财政支出强度，确保应支尽支。上半年财政支出以及新增地方政府债券发行进度尚未过半，因此下半年我国可用财力更加充足。
“下半年能否加快财政支出，要看全年财政预算能否足额执行。”中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌指出，若包含全国一般公共预算和政府性基金预算的广义财政支出按年初预算足额执行、完成度达100%，今年7至12月的广义财政支出将较2025年同期增长11.3%。
为尽快形成实物工作量和有效投资，下半年财政支出和政府债券发行都有必要提前提速。“下半年财政支出与发债节奏将加速赶进度，助力‘两重’建设和‘两新’工作。”上海财经大学财税投资学院副教授汪峰对记者透露，预计三季度财政支出进度加快，专项债将迎来全年发行高峰，本轮8000亿元新型政策性金融工具也有望在三季度内完成投放。
相比于财政政策，货币政策施策会受到中美利差倒挂、人民币汇率波动以及银行净息差水平偏低等多重因素制约，招联首席经济学家董希淼告诉笔者，本次会议要求“综合运用并适时调整货币政策工具”，释放出货币政策保持灵活审慎、相机抉择的明确信号，意味着政策工具已进入准备状态，将择机使用。
财信证券首席经济学家袁闯认为，下半年货币政策存在0.5个百分点的降准空间，降准窗口期或在第三季度，以对冲政府债券大规模发行影响；是否降息将视国内外宏观环境而定。此外，为配合财政政策的实施，结构性降息或是后续货币政策重点。
为实现财政政策与货币政策的同向发力，财政金融协同促内需一揽子政策将成为下半年加大逆周期调节力度的重要抓手。
目前，一揽子政策自今年年初创设后，有力支持重点投资和消费领域信贷投放逆势增长。从政策优化方向看，财政贴息与结构性货币政策工具的覆盖范围或将进一步扩大，在更多领域激发居民消费。“财政贴息可与结构性货币政策工具协同发力，进一步提振汽车消费、居民住房消费等。”董希淼说。
供需两端协同发力扩内需，“人工智能+”串联投资与消费
会议将“扎实推进‘六张网’规划建设”“深入实施‘人工智能+’行动”等部署列入“有效扩大国内需求”部分。
国研新经济研究院创始院长、智能经济首席专家朱克力向记者表示，本轮扩内需是走“供给创造需求、投资带动消费”的联动路径，通过供需协同发力有效扩大国内需求。其中，“人工智能+”正是串联投资与消费、兼顾
