江苏连云港东海县的中国东海水晶城，吸引着众多游客前来观赏水晶雕刻技艺，体验水晶文创设计，并且选购水晶文创产品以及特色手工穿戴甲。这座城市被誉为“水晶之都”，以晶石产业为基础，构建了“原石加工—文创开发—文旅观光—衍生消费”的完整产业体系。它成功转变了单纯售卖原石和工艺品的经营方式，开创了一条产业与文旅相互促进的融合发展道路。这样的景象，现在正持续在江苏省的各个县域中发生。
在过往的一段时间里，许多县域经济过分依赖于传统工农业，文化旅游发展多是停留在“卖风景、卖门票”的初级层次。随着《江苏省持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》的提出，明确聚焦于空间拓展，推动文化旅游业的提质增效，打造旅游名县，江苏省推动了县域文化旅游从过去的辅助产业迅速转型为支柱富民产业。各地利用自身的特色资源，以文化为灵魂、产业为纽带、消费为方向，探索出一条“因地制宜、IP引领、链式运营”的县域文化旅游市场化道路。
因地制宜，明确产业定位
江苏县域文化旅游高质量发展的核心，在于立足资源特点，坚持因地制宜，精确确定差异化的产业发展方向。苏南、苏中、苏北地区都摒弃了同质化模仿、盲目开发的粗放策略，依托各自的产业基础和文脉传承，形成了各具特色、互为补充的发展格局。
苏南县域凭借雄厚的工业基础和深厚的古城文化，主打“产城人文共生”的融合模式。苏州昆山将江南水乡古镇资源与科创产业、江南民俗、滨水休闲相结合，创造了科创文化旅游的新模式。苏州常熟整合古城街巷、虞山自然风光和乡村田园资源，以古城保护促进近郊休闲消费。常州溧阳深入挖掘白茶和竹海生态资源，以茶旅结合和乡村民宿为特色，将绿水青山转化为可持续经营的文旅资产，使绿色文化旅游成为促进乡村富裕的重要产业。
拥有运河、黄海等独特资源，苏中地区主打IP引领型的文化旅游发展。扬州高邮深入挖掘邮驿运河文化，建立了邮驿文化主题景区和运河风情长廊，有效提升了就业和商业消费。盐城东台依托世界自然遗产黄海湿地，专注生态观光、候鸟学习、滩涂康养，探索出了生态文化旅游可持续发展的道路。
苏北地区依托特色农业和红色资源，通过农文旅一体化来增强县域经济。淮安盱眙以龙虾特色产业为纽带，连接山水风光、乡村采摘和美食节庆，实现了“一桌龙虾宴，带动全域游”的目标。徐州新沂整合山水生态和红色文化资源，形成了苏北短途休闲旅游目的地，激发了区域文化旅游消费市场。东海县则利用晶石产业打造文化旅游产业链，水晶观光、文创购物、温泉休闲共同发展。“东海统筹全域文化旅游规划，以文旅流量支持水晶、穿戴甲特色产业，实现了产业与文旅的双向赋能。”东海县副县长任彦洁这样介绍。
IP助力，提升特色价值
在江苏县域的发展实践中，IP化经营成为解决同质化竞争的有效手段。通过将本地文化资源转化为可伸展、可操作的产业IP，延长消费链条，增加文化旅游产业的附加值。
作为江苏县域经济的领头羊，昆山摆脱了“工业城市无文化旅游”的固定看法，着力打造“百戏盛典”作为核心IP。昆山市文体广电和旅游局副局长郁新表示，昆山凭借其水乡古镇、昆曲和科创资源的三重基础，深入推行产业文化旅游融合模式，2025年全市接待游客2802.5万人次，实现了制造业强县在人文和经济价值上的双重提升。
运河城市高邮拥有保存良好的古代驿站盂城驿，以邮驿运河文化作为核心IP，推动了文物的活化利用和农旅结合，构建了复合型的文化旅游资源组合，2025年接待游客1033.1万人次，旅游综合收入达到130.48亿元。
徐州新沂深入挖掘马陵山山水风光和窑湾古镇红色民俗资源，利用其苏鲁交界的地理位置优势，确定了“一山一湖一古镇”的全域文化旅游发展蓝图，推动了文化旅游与农业、商业、康养、节庆经济的深度融合，打造了花厅·河流音乐节IP，创新了“音乐+露营+美食+景区联动”的复合业态，持续激活假日经济和夜间经济。
