每经记者：刘旭强 每经编辑：杨,欢
上半年，亿元城市经济数据已纷纷揭晓。相较于经济十强城市排名的稳定，亿元城市的增长变数与竞争焦点，更多地体现在“第二梯队”上——宁波、天津、青岛、无锡、长沙、郑州、合肥、济南等城市。
这些城市几乎都将GDP（地区生产总值）突破2万亿元设定为未来五年的核心目标。
新华社
作为“十五五”时期的首场“期中考”，城市间的竞争白热化，位次密集交替。宁波全力追赶南京，力求进入GDP十强；青岛正努力赶超天津，意图重塑北方经济头部的格局；合肥以6.8%的增长率领跑亿元城市，GDP总量紧随济南之后；郑州与长沙的“中部第二城”之争也日益激烈。
要实现2万亿元的GDP目标，这不仅仅是规模的跨越，更是发展模式的全面革新。这些城市的经济数据背后，各自的策略有何独特之处？
三城竞争激烈
宁波、天津、青岛三城作为最接近2万亿元目标的后备力量，多年的经济竞速中，位次多次交替变化。
宁波曾一度扮演追赶者的角色。2019年，宁波超越了青岛；2024年，宁波又超越了天津，到2025年，宁波对天津的领先优势达到约176亿元。今年上半年，宁波的GDP达到了9460亿元，同比增长5.4%，经济增量达599亿元，使得与天津和青岛的差距扩大到300亿元以上。
深入分析可见，宁波在新兴产业与外贸方面表现突出。上半年，规模以上工业增加值的增长率达到8.9%，其中，高端装备、高技术和数字经济核心产业制造业增加值分别增长15.9%、12.2%和11.2%，进出口总额同比增长6.9%。
以当前的增长速度，宁波有望与南京一同在“十五五”期间率先达到2万亿元，并将进一步冲击GDP十强的行列。
宁波的进步，也促使北方经济强市的格局发生了变化。
自2000年青岛成为“北方第三城”后，北京、天津、青岛的北方三强格局已经持续了20余年。然而今年上半年，青岛GDP为9138.18亿元，同比增长5.5%，而天津GDP为9137.79亿元，同比增长4.8%。仅以0.39亿元的微弱优势，青岛首次超越了天津。
“青岛能够实现反超，关键在于抓住了海洋经济、电子信息等新兴产业的机遇，产业转型步伐更快。天津作为传统工业重镇，其重化工、大型装备制造等产业基础庞大，在转型期间需要付出更高的调整代价。”中国城市经济学会副会长、长江经济带智库联盟秘书长秦尊文向每日经济新闻·城市进化论表示。
工业数据的差异，直观展现了两地转型步伐的不同。上半年青岛规模以上工业增加值的增长率是7.3%，而同期天津的该数据为4.4%，低于青岛2.9个百分点。不过，由于半年的差距并不大，围绕“北方第二城”的全年位次争夺仍充满悬念。
秦尊文认为，三城市位的更迭背后，更值得关注的南北经济分化的大趋势。2015年至2025年，长江经济带地区生产总值在全国的比重从42.2%提升到47.3%。在这一期间，全国经济强市的分布也呈现“南增北减”的现象。
秦尊文提出建议，面对这一趋势，天津、青岛等北方经济强市，需立足自身的产业基础，推动转型升级，增强先进制造、能源化工、海洋经济等特色产业的竞争力，在全国城市竞赛中稳固北方经济的增长位置。
合肥高速增长
在GDP20强城市中处于“腰部”，合肥以近8亿元的微小优势超过了济南。
济南未能保持领先，并非因为自身发展放缓。在20强城市中，济南的GDP增速为5.5%，跑赢全国平均水平，第三产业的增长率更是达到7%，位居前列。
合肥之所以能超越济南，主要是因为“合肥太快了”。上半年合肥的GDP达到7073亿元，同比增长6.8%，增速延续了去年的态势，继续领跑20强城市。
合肥的增长动力来自于工业，第二产业实现了10.3%的爆发式增长，全市规模以上工业增加值的增长率高达25.6%，创下近年新高。特别是在规模以上高技术制造业，增加值的增长率达到了79.0%，已经连续12个月保持在30%以上的高水平。
