房地产市场正向存量阶段迈进，一些城市已将目光投向拥有资产、退休金及闲暇时间的老年群体。
民政部统计显示，到2025年末，中国60岁以上的人口数增至3.2亿。预计到2035年，这个数字将超过4亿。
银发经济正开启新的消费机遇。多个研究机构估计，到2035年，我国银发经济市场规模可望达到30万亿元，占GDP的比重约10%，这个体量几乎相当于一个新增的中国房地产市场。
在这一背景下，从海南到云南，从东北到山东沿海地区，各地纷纷布局旅居养老和康养社区项目，力图吸引退休人员转变身份成为当地居民。
对于人口外流、住房需求疲软的三四线城市，银发人群正成为房地产领域的新目标客户。
“候鸟式养老”催生新住房需求
“我在景德镇住了十多年，一年大概回上海一两次，主要是看孙子。早在十年前，我就这里买了房。这些年，来景德镇旅居的上海老人多了不少，有的买了房长期住，有的租房住个几个月。”
上海退休人员邵敏近日谈到。
邵敏70多岁，十多年前因手术需要，在朋友的建议下来到江西景德镇。当地宜人的空气、较低的生活支出和轻松的生活步调吸引了他。之后，他从临时逗留转为长久定居。
“过去，许多老人换个环境，往往是因为健康出状况，才想到去空气好的地方调养。如今，越来越多老人是自主选择新生活方式，为的是避暑、休憩及体验不同城市。”邵敏补充说。
多年旅居让他发现，上海老人青睐的地点包括江西宜春、景德镇，广西巴马，以及浙江、东北的部分城市。
实际上，“候鸟式养老”现象正在多个城市出现。
景德镇地方数据表明，在不足90万的城区人口中，有6万多人是外来常住居民。江西宜春温汤镇，因众多上海居民购房旅居，一度被称为“小上海”。到2025年，当地外来居住的“新温汤人”达到了1.2万人，其中银发群体占当地总人口约28%。
除了购房养老，租赁式旅居也渐成风尚。
四川成都居民章女士分享，近几年，她母亲每年夏季都和朋友们去云南、贵州等地避暑，“她们不买房，而是租两三个月的短租”。
分析人士指出，新一代养老购房者较之以往的房产投资者，更加看重居住环境、医疗条件、生活设施和社区服务。他们购买房产的目的，已非等待升值，而是为了提升晚年生活品质。
这就意味着，三四线城市正迎来住房需求的新来源。
多地争抢吸引“银发人口”
养老需求加速增长促使各地加大投入，积极发展旅居康养产业，计划通过吸引退休居民，促进住房、消费、医疗及服务业发展。
近期，多项省市密集推出了扶持政策。
2026年7月23日，山东青岛发布首个城市级康养地产系统性支持政策，包含11条措施，旨在加快“中国康湾”项目进度，引导房地产行业向康养领域转型。
政策在土地、金融、运营等方面给予支持。比如，健康服务中心新出让土地可“计容不计价”；允许分期支付土地出让金，最长付款期达一年；项目施工到“正负零”即可申请预售。当地还鼓励医保服务接入、调整水电价格等手段，降低康养项目长期运营的开支。
在金融方面，青岛提出支持开发商运用养老服务消费与养老再贷款等工具，再贷款期限最长三年，年利率最低1.25%；同样，鼓励保险资金通过股权、债权、产业基金、REITs等方式投资康养地产。
此外，其他城市也在积极部署。
同年7月，山东烟台提出到2028年养老产业规模突破500亿元，重点是发展康养旅游，依据当地气候条件打造避暑疗养模式。
海南则差不多在同一时间宣布力推康养产业精细化和特色化发展，计划重点发展中医药康养、森林康养。
